Главная  /  Информация  /  Аналитика  /  Ответственность налогоплательщика за несвоевременное перечисление банком налога в бюджет

Ответственность налогоплательщика за несвоевременное перечисление банком налога в бюджет

Добросовестные налогоплательщики уже ощутили отрицательные последствия невозможности банками выполнять свои обязательства по своевременному перечислению налогов и иных платежей в бюджет.

Свидетельством этому является Письмо Главной налоговой администрации Украины от 27.10.2008 №21938/7/24-0117, в котором разъяснено, что содержание подпункта 16.5.1 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далее — Закон № 2181) предусматривает, что «… В случае непоступления в бюджет платежей по вине банка налогоплательщик освобождается только от ответственности за несвоевременную уплату таких платежей, а не от обязанности уплаты основной суммы обязательств перед бюджетом. То есть налоговый долг налогоплательщика, возникший по вине банка, остается за таким плательщиком и подлежит перечислению им в бюджет…».

Изложенная позиция ГНА Украины противоречит закону, но, к сожалению, для налоговых инспекций на местах не действует конституционный принцип верховенства права, а действует принцип верховенства налогового разъяснения Главной налоговой администрации Украины. Учитывая данное обстоятельство, добросовестный налогоплательщик сможет защитить свои законные права только в суде, ссылаясь на соответствующие нормы права.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона Украины «О системе налогообложения» финансовые учреждения обязаны выполнять поручения налогоплательщиков на перечисление налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджеты в установленный законом срок.

С момента предоставления платежного документа в банк налогоплательщик теряет контроль над денежными средствами. Кроме того, налогоплательщику не предоставлено законом право контролировать своевременное перечисление банком налогов и сборов (обязательных платежей) в бюджет, в отличие от государства.

За нарушение сроков перечисления налоговых платежей, установленных Законом Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине», банк уплачивает пеню за каждый день просрочки, включая день уплаты. При этом налогоплательщик освобождается от ответственности за несвоевременное зачисление таких платежей в бюджеты и государственные целевые фонды, включая начисленную пеню или штрафные санкции (п. 16.5 ст. 16 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами»).

Подпунктом 16.3.1 п. 16.3. ст. 16 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» установлено, что начисление пени на сумму налогового долга заканчивается в день принятия банком, обслуживающим налогоплательщика, платежного поручения в уплату суммы налогового долга.

Согласно ст. 1 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» пеня - это плата в виде процентов, начисленных на сумму налогового долга (без учета пени), который взыскиваются с налогоплательщика в связи с несвоевременным погашением налогового обязательства.

Указанный Закон связывает момент прекращение начисления пени (санкция за невыполнение основного обязательства) с датой представления платежного документа в банк. Соответственно, именно с этого момента обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов необходимо считать выполненной.

Таким образом, погашение налогоплательщиком налогового обязательства происходит в момент представления в банк платежного документа на перечисление сумм налога, и в случае непоступления такого платежа в бюджет ответственность за это несет банк. У налоговой инспекции отсутствуют основания для начисления пени, а также основания для предъявления требований к налогоплательщику уплатить сумму налога, незачисленного в бюджет банком.

Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой Верховного и Высшего административного судов Украины.

Источник: Бизнес Гарант




Real Estate Development Group
 

Каталог объектов

Гранитный карьер Гранитный карьер
Ориентир: Николаевская обл.
Карьерное поле: 23 га
Запасы: 2 490 000 куб.м

Подробнее

Отель на Французком бул. Отель на Французком бул.
Ориентир: г. Одесса, Французский бульвар
Строение: 2 100 кв.м.
Зем. участок: 1 га

Подробнее

Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7,  участок 9.4 сотки. Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7, участок 9.4 сотки.
Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7, участок 9.4 сотки.
Подробнее

ЖК «Белый Парус»  пентхаус ЖК «Белый Парус» пентхаус
квартира, пентхаус
Месторасположение: ул. Литературная 1-А
Ориентир: Приморский район / 8-я ст. Б. Фонтана
Площадь: 208,4 м.кв.

Подробнее