Главная  /  Информация  /  Аналитика  /  Ограничения и обременения в отношении использования земель

Ограничения и обременения в отношении использования земель

Земельный кодекс предусматривает возможность установления ограничений (обременении) в отношении использования собственником земельного участка или земельной доли в рамках, предусмотренных законом или договором.


Порядку применения таких ограничений в сфере земельных отношений посвящены ст. 110 - 115 главы 18 Земельного кодекса. Однако в этой главе все внимание законодателя сфокусировано непосредственно на ограничениях в отношении использования земель.

При всем том нормы, касающиеся установления обременении, в Земельном кодексе имеются; вот только они «рассредоточены» по всем главам кодекса, а не сгруппированы в одной — специальной главе.

Прежде чем перейти к рассмотрению специфики установления того ли иного ограничения, обратимся к толковому словарю Ожегова, в котором изложена суть толкования таких понятий, как «ограничение» и «обременение».

Ограничить— поставить в какие-нибудь рамки, границы, определить какими-нибудь условиями, а также сделать меньше, сократить охват чего-нибудь.
Обременить - затруднить, доставить хлопоты, неудобства, отяготить.

Как видим, эти понятия различны, хоть и близки по смыслу. Земельный кодекс также разграничивает эти понятия, несмотря на то что нормы его в некотором смысле нивелированы в отношении применения того или иного ограничения.

Сначала укажем общие их характеристики:
1. Ограничения (в украинском оригинале - «обмеження») и обременения (в украинском оригинале — «обтяження») устанавливаются в отношении использования земельных участков как собственниками, так и землепользователями земельных участков. Это следует из ст. 110 Земельного кодекса.
2. Ограничение и обременение устанавливаются в рамках, предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 110 Земельного кодекса).
3. Ограничения и обременения, установленные в отношении использования земельных участков, действуют в течение срока, установленного законом или договором, предусматривающим то или иное ограничение или обременение.
4. Изменение юридического титула земельного участка не прекращает установленного ограничения или обременения. Это означает, что в случае перехода права собственности на земельный участок ограничение или обременение не прекращается и не изменяется (п. 2 ст. 110 Земельного кодекса).
5. Все ограничения, касающиеся использования земельных участков, подлежат государственной регистрации.

А теперь рассмотрим особенности в отношении установления ограничений и обременении на использование земельных участков.
.
Ограничение в отношении использования земельных участков предусматривает выполнение собственником земельного участка (или землепользователем) обязательств в отношении использования земельного участка в тех рамках, которые разрешены законом и детализированы в договоре. В перечень таких обязательств может входить запрет на осуществление той или иной деятельности на каком-либо определенном участке земли. То есть ограничения, устанавливаемые относительно использования земельных участков, так или иначе, оказывают влияние на реализацию земельной правосубъектности. Таким образом, ограничению подлежат права на земельный участок.

Согласно ст. 111 Земельного кодекса право на земельный участок может быть ограничено законом или договором путем установления:
- запрета на продажу или иное отчуждение определенным лицам в течение установленного срока;
- запрета на передачу в аренду (субаренду);
— права на преимущественную покупку в случае его продажи;
— условия принятия наследства только определенным наследником;
— условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков;
— запрета на осуществление отдельных видов деятельности;
— запрета на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта и внешнего вида недвижимого имущества;
- условий осуществления строительства, ремонта или содержания дороги, участка дороги;
— условий соблюдения природоохранных требований или выполнения определенных работ;
— условий относительно предоставления права на охоту, ловлю рыбы, сбор дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке;
— других условий, обязательств и ограничений.

Таким образом, из вышесказанного следует, что ограничения могут влиять не только на характер земельных правоотношений правосубъектности (то есть возможность продавать или отчуждать ту или иную землю, в каких целях ее можно использовать и каким образом, как можно обустраивать земельные участки и в какие сроки), но и на виды осуществляемой на ней деятельности (см. рис. 1.7.1 а).

Приведем пример: в прибрежных защищенных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещено вспахивание земель (кроме подготовки почвы для защелочевания и залеснения), ведение садоводства, огородничества, хранение
и применение пестицидов и удобрений, обустройство летних лагерей для скота, производство химпрепаратов и т. п.

Земельный кодекс классифицировал ограничения в отношении земельных правоотношений. Для удобства восприятия материала информацию, касающуюся категорий существующих ограничений в сфере земельного законодательства, приведем в табличном виде (см. табл. 1.7.1). В этой таблице приведена также классификация обременительных землеотношений. Сравнение двух видов ограничений в этой таблице поможет нам определить суть и принципы установления таких ограничений на использование земельных участков.

Обременения, установленные в отношении земельных участков, оказывают влияние на характер правового режима соответствующего земельного участка, его целевого и эффективного использования. То есть обременение в отличие от ограничений устанавливается к порядку использования земельного участка. При этом на землепользователя, обремененного в использовании, возлагаются определенные обязанности по соблюдению выполнения такого обременения с предоставлением конкретных прав и обязанностей.

Например, обременением в отношении использования земельного участка является установление сервитутного права на такой земельный участок. Земельный кодекс при этом устанавливает возможность применения сервитута к какому-либо земельному участку с наименьшим обременением для его собственника (или землепользователя), по отношению к которому возникает такое ограничение в использовании его же земельного участка (п. 3 ст. 98 Земельного кодекса).

Обременением также будет являться запрет на снятие поверхностного слоя грунта с какого-либо земельного участка. Операции, связанные со снятием почвенного покрова, осуществляются исключительно после получения специального разрешения собственником такого земельного участка (или землепользователем).

Примером ограничений на права земельних участков являются установленные условия продажи по отношению к определенным категориям земель, изменения целевого назначения земель, начала (окончания) застройки на земельном
участке и т. п.

 

 

 

Real Estate Development Group
 

Каталог объектов

Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7,  участок 9.4 сотки. Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7, участок 9.4 сотки.
Сосновый берег ( Золотые ключи ), ул. 1-я Ореховая 7, участок 9.4 сотки.
Подробнее

ЖК «Белый Парус»  пентхаус ЖК «Белый Парус» пентхаус
квартира, пентхаус
Месторасположение: ул. Литературная 1-А
Ориентир: Приморский район / 8-я ст. Б. Фонтана
Площадь: 208,4 м.кв.

Подробнее

Отель на Французком бул. Отель на Французком бул.
Ориентир: г. Одесса, Французский бульвар
Строение: 2 100 кв.м.
Зем. участок: 1 га

Подробнее

Гранитный карьер Гранитный карьер
Ориентир: Николаевская обл.
Карьерное поле: 23 га
Запасы: 2 490 000 куб.м

Подробнее